Маршалловы Острова

Девиз: "Jepilpilin ke ejukaan"


Гимн: Forever Marshall Islands





Столица
(От Испании)
Маджуро
007.117 0171.0677 ° 07 'с. ш. 171 ° 04 'вост. д. / 7.116667 ° с. ш. 171.066667 ° в. д. (G) 7.116667, 171.066667


Официальные языки
маршалезька, английский


Государственное устройство



– Президент
Кессай Ноте (Kessai Note)


Независимость



– От США
21 октября 1986


Площадь


– Вообще
181 км ? (213-я)


Всего (%)
незначительная


Населения


– Оценка июн. 2005
61963 (205-я)


– Перепись 2003
56 429


– Плотность
326/км ? (28-я)


ВВП (ППС)
2001 г., оценка


– Полный
115 млн. $ (220-nf)


– На душу населения
1600 $ (2001 оц.) (195-я)


Валюта
доллар США ( USD )


Часовой пояс
(UTC +12)


Домен интернета
. Mh


Телефонный код
+692


Маршалловы Острова – тихоокеанское государство в Микронезии. Граничит на западе и юго-западе с территориальными водами Федеральных Штатов Микронезии, на юге – с территориальными водами Кирибати, с других сторон – с нейтральными водами Тихого океана. Протяженность прибрежной полосы – 370,4 км. Республика Маршалловы Острова расположена на 29 атоллах и 5 островах архипелага Маршалловы острова, состоящего из цепей Ралик и Ратак. Общая площадь суши – 181,3 км ? территории, занятой лагунами, – 11 673 км ?. Население Маршалловых Островов – 63 174 чел. (2008, оценка). Столица – Маджуро.
Первым островом, замеченным европейцами, стал атолл Бокак, открытый испанским мореплавателем Алонсо де Салазаром в 1526 году. Впоследствии Маршалловы Острова поочередно становились территорией разных колониальных держав: в 1886 году – Германской империи, в 1914 году – Японии, которая продолжила управлять островами после Первой мировой войны уже по мандату Лиги Наций, в 1947 году – включены в состав подопечной территории ООН под управлением США. Как государство, Маршалловы Острова возникли в 1983 году в результате раздела подопечной территории Тихоокеанские острова. С 1986 года Острова находятся в «свободной ассоциации» с США. Маршалловы Острова – член ООН, Южнотихоокеанской комиссии и Форума тихоокеанских островов.
Маршалловы Острова названы в честь британского капитана Джона Маршалла (также известного под именем Уильям Маршалл), который вместе с другим капитаном Томасом Гильбертом, в честь которого названы соседние острова Гилберта, исследовал архипелаг в 1788 году во время перевозки заключенных в Новый Южный Уэльс.



Американские солдаты на атолле Кваджалейн в годы Второй мировой войны

Ранняя история
О ранней истории Маршалловых Островов известно очень мало. Вероятно, острова были заселены около 2000 лет назад выходцами из Юго-Восточной Азии.
Первым островом, замеченным европейцами, стал атолл Бокак, открытый испанским мореплавателем Алонсо де Салазаром в 1526 году. Однако, архипелаг оставался безымянным до 1788 года, когда острова были повторно открыты британским капитаном Джоном Маршалом, в честь которого они и были названы. Впоследствии мимо Маршалловы Острова проплывали суды многих государств, однако, ни одна из них не выдвинула территориальные претензии с целью аннексии. В 1860-х годах на островах стали появляться первые выходцы из Германии. Немецкими торговыми компаниями в эти годы была развернута целая сеть по торговле копрой и другими товарами. В 1885 году архипелаг был аннексирован Германской империей, несмотря на претензии со стороны Испании.
Первая и Вторая мировые войны
В годы Первой мировой войны, в сентябре 1914 года, Япония заняла часть Микронезии, принадлежавшей Германии, в том числе, Маршалловы Острова. С тех пор острова оставались под контролем Японии вплоть до занятия архипелага американцами в годы Второй мировой войны. С 1920 года Маршалловы Острова управлялись Японией по мандату Лиги Наций.
Послевоенная история
После кратковременной оккупации островов армией США, ООН доверила управление Маршалловым островам Соединенным Штатам в качестве Подопечной территории Тихоокеанских островов. Вскоре на атолле Кваджалейн появилась стратегическая военная база США, откуда осуществлялся контроль испытаниями ядерного оружия на островах Бикини и Эниветок, которые проводились с 1946 по 1958 года.
В 1979 году архипелаг получил ограниченную автономию, а в 1986 году из США был подписан Договор о свободной ассоциации, согласно которому США признавали независимость Республики Маршалловы Острова, а Республика, в свою очередь, оказывала военным Соединенных Штатов право находится на территории страны; также хранились все военные базы. Оборона страны стала обязанностью США. В 1990 году независимость Маршалловых Островов признала ООН.
Договор об ассоциации прошел в сентябре 2001 года. После двух лет переговоров, в 2003 году, договор был продлен.
Общая география
Снимок Маршалловых Островов с космического спутника, март 1999 Карта островов микронезийских государство Маршалловы Острова являются скоплением из атоллов и островов, расположенных в Тихом океане немного севернее экватора. Столица страны, город Маджуро, расположенный в 3438 км к западу от города Гонолулу, административного центра американского штата Гавайи, в 3701 км к юго-востоку от Токио, столице Японии, и в 3241 км к юго-востоку от города Сайпан, столицы Северных Марианских островов. Ближайшие архипелаги – Каролинские острова, принадлежащие Федеративным Штатам Микронезии и расположенные на юго-запад от Маршалловых Островов и острова Гилберта, лежащие на юго-востоке и принадлежат Республике Кирибати.
Площадь суши Маршалловых Островов составляет всего 181,3 км ?, в то время как площадь территории, занятой лагунами, – 11 673 км ?. Страна расположилась на 29 атоллах и 5 удаленных островах, которые разделены на две группы: 18 островов в цепи Ралик (в переводе с маршалезькои языка "запад") и 16 островов в цепи Ратак (или Радак; в переводе с маршалезькои языка языка "Восток" ). Обе цепи находятся примерно в 250 км друг от друга и тянутся с северо-запада на юго-восток примерно на 1200 км. Важнейшими островами являются атоллы Кваджалейн и Маджуро. Самый большой остров Республики Маршалловы Острова – Кваджалейн, одновременно атоллом с крупнейшей лагуной в мире. Несмотря на то, что площадь его суши составляет всего 16,32 км ? (или 6,3 кв. Мили), площадь лагуны составляет 2174 км ? (или 839,3 кв. Мили). Все острова низменны, а атоллы состоят из большого количества моту, общая численность которых в стране превышает 1100. Высшая точка страны достигает всего 10 м, расположенная на атолле Ликиеп.
Северным островом Республики является остров Бокак (или Таонги) в цепи Ратак: он расположен в 280 км северо-западнее атолла Уэйк, который сейчас находится под властью США и принадлежность которого Маршалловы Острова оспаривают. Самый южный остров Маршалловых Островов – атолл Эбон, западный – Уджеланг (оба расположены в цепи Ралик), самый восточный – Нокс в цепи Ратак.
Геология
Пляж одного из атоллов страны Двадцать девять из тридцати четырех островов Республики Маршалловы Острова – атоллы (остальные острова являются поднятыми атоллы). Согласно теории Чарльза Дарвина, формирование атоллов происходило в результате погружения вулканических островов, на поверхности которых постепенно росли кораллы. Происходило формирование окаймляя рифа, а впоследствии и барьерного, который постепенно надстраивался кораллами. В результате возникала суша атолла. Рост кораллов и водорослей наиболее активно проходил в районах рифа, обращенных к океану. В результате, эти внешние края рифа поспевали за оседанием вулканического острова. Внутренние же районы острова, напротив, погружались под воду. Впоследствии в этих местах произошло формирование мелководных лагун.
На поверхности рифов постепенно накапливался песок, который формировался под воздействием волн и течений, особенно во время сильных приливов и отливов. В приливной же зоне пляжа образовывалась береговая порода, внешний наклонный слой из камней. В результате у наземных растений появлялась опора, на которой они могли бы расти. На острове же формировалась устойчивая к высокому содержанию солей в почве растительность, которая своими корнями скрепляла различные осадочные породы и препятствовала водной и ветряной эрозии. Так формировались песчаные островки или моту атолла.
Поднятый атолл является поднятым вулканическим островом, который образовывался в результате подъема коралловой платформы, которая окружает вулканическое плато в центре острова.
Полезные ископаемые, производство которых можно было бы осуществлять в промышленных размерах, на поверхности и в недрах Маршалловых островов отсутствуют. Однако в ходе предварительных исследований, на некоторых островах были найдены фосфаты, а в пределах территориальных вод страны – скопление железо-марганцевых конкреций, а также кобальта. Тем не менее, в данный момент никаких разработок не ведется.
Климат
Средняя годовая температура (красный) и количество осадков (синий) на острове Маджуро Особенностью регионального климата Маршалловых Островов является изменение климатических условий с севера на юг, в том числе, увеличение в данном направлении количества осадков. На северных островах страны климат тропический, полузасушливых. Например, на северном атолле Маршалловых Островов – Бокаке – он практически полупустынный, хотя количество осадков выпадающих на нем, близка к показателям западных прерий США. Это обусловлено несколькими факторами: пористостью почв, солевыми туманами и солеными грунтовыми водами. Количество осадков на Маршалловых Островах увеличивается по мере движения на юг и достигает своего максимума на атолле Эбон – самом южном острове страны, расположенном в экваториальном поясе.
Другой важной климатической особенностью местного климата является расположение Маршалловых Островов в зоне северо-восточных пассатов. На протяжении большей части года на островах преобладают ветры, дующие с северо-востока. Они отличаются высокой влажностью. На всех островах, кроме самых северных, часто случаются ливни.
Для архипелага типововимы являются тропические штормы и ураганы, или тайфуны, в период которых наблюдается выпадение большого количества осадков, сильные ветры, которые ломают деревья и разрушают дома, а также высокие волны, которые угрожают смыть низменные островки. Случаются засухи. Причиной климатических катаклизмов чаще всего является Эль-Ниньо.
Ежемесячный уровень осадков на Маршалловых Островах составляет около 300-380 мм. На северных островах страны ежегодно выпадает от 1000 до 1750 мм осадков, на южных – 3000-4300 мм. На северных островах самые сильные дожди случаются с сентября по ноябрь, на юге же они выпадают круглый год.
Температурный режим на архипелаге в течение года остается постоянным. Разница между самым холодным и самым теплым месяцами составляет 1-2 ° C. Самые низкие ночные температуры обычно на 2-4 градуса выше самой низкой дневной температуры. Среднегодовая температура на Маршалловых Островах составляет 27,8 ° C.
Почвы и гидрология
Почвы Маршалловых Островов – высокощелочных, кораллового происхождения (в основном белый или розовый коралловый песок), довольно бедны. Обычно они пористые, поскольку очень плохо задерживают влагу. Также местные почвы содержат очень мало органических и минеральных веществ за исключением кальция.
Постоянные водоемы с пресной водой – большая редкость для Маршалловых Островов. Проточная вода на островах полностью отсутствует. Небольшие потоки воды образуются только после сильных дождей. Грунтовые воды встречаются практически на всех атоллах, кроме самых северных, где климат наиболее засушливый. Дождевая вода, просачивается сквозь пористую почву, образует линзу слегка солоноватой воды. Добраться до нее можно, вырыв колодец. Через незначительное количество воды, поступающей в эти линзы и продолжительных приливных флуктуаций, линзы относительно тонкие, как и зона смешения пресной и морской воды. На некоторых атоллах страны, где климат наиболее влажный, встречаются небольшие, в основном солоноватые, пруды, образовавшиеся в результате изоляции отдельного участка лагуны и постоянного смешения Лагуновой соленой воды с пресной дождевой. Один из пресноводных прудов существует на острове Либ в цепи Ралик.
Флора
Лишь на нескольких необитаемых островах архипелага сохранились леса, в которых растет типичная для атоллов растительность. На других островные экосистемы претерпели значительные изменения под воздействием антропогенного фактора: большая часть местной флоры была уничтожена, а вместо коренных растений были высажены плантации кокосовой пальмы и хлебного дерева. Другие атоллы пострадали от военных действий с 1946 по 1960-й гг на Бикини и Ениветоци американцами проводились испытания ядерного оружия. В 1954 году на атолле Бикини США под кодовым названием "Браво" испытали свою первую водородную бомбу. По своей силе взрыв в 1000 раз превысил взрыв в Хиросиме, а радиоактивные осадки от него выпали на соседние острова. Ядерные испытания нанесли огромный ущерб экосистемам островов.
В последние годы местной флоре и фауне угрожает повышение уровня Мирового океана, вызванного глобальным потеплением. Оно ведет к загрязнению грунтовых вод, отступлению суши перед океаном.
На Маршалловых Островах произрастает 80 видов растений, из которых один – эндемичный для архипелага, а два – для Микронезии. Самым распространенным видом является кокосовая пальма, которая покрывает около 60% суши архипелага. Это растение играет ключевую роль в жизни островитян: оно является, с одной стороны, источником древесины, с другой, составляет основу рациона маршалльцив. С маслянистого эндосперма орехов делают копру, которая составляет основу экспорта страны. Среди других важных для местных жителей растений встречаются панданусы, хлебное дерево, таро и бананы. В островных лесах в основном растут пизонии, турнефорции. Встречаются мангровые заросли.
Фауна
Важнейшими представителями местной фауны являются черепахи и морские птицы. На многих северных островах – Бикар, Бокак, Бикини – откладывают яйца зеленые черепахи, однако, ранее широко распространенная морская черепаха бисса стала редко встречаться в местных водах. Многие из Маршалловых островов являются крупными птичьими базарами, где гнездятся морские птицы (всего 106 видов птиц). Единственными наземными птицами страны является тихоокеанский плодоядных голубь и фиолетовошапочний пестрый голубь, ныне вымерший на большинстве островов. Повсеместно встречаются млекопитающие и гекконы. Все девять видов млекопитающих интродуцированные на Маршалловы острова.
Прибрежные воды островов очень богаты рыбой (около 250 видов) и кораллами (около 146 видов).
В стране нет заповедников или охраняемых территорий.
В годы существования Подопечной территории Тихоокеанские острова Маршалловы Острова составляли один округ.
В настоящее время Маршалловы Острова разделены на 33 муниципалитета: Аилингинае, Аилинглаплап, Аилук, Арно, Аур, Бикар, Бикини, Бокак, Вото, Джабат, Джалуит, Джемо, Киле, Кваджалейн, Лаэ, Либ, Ликиеп, Маджуро, Меджит, Мили, Наморик, Наму, Ронгелап, Ронгерик, Такая, Уджа, Уджеланг, Утирик, Эбон, Эниветок, Ерикуб. Четыре окружные центры – Маджуро, Ебее, Джалуит и Вотье – имеют органы местного самоуправления с выборным советом, мэром, назначенными чиновниками и местной полицией.
Государственное устройство
Маршалловы Острова – самоуправляющееся государственное образование в свободной ассоциации с США. Конституция, принятая 1 мая 1979, устанавливает республиканскую форму правления, сочетающая в себе черты британской и американской политических систем.
После получения независимости в 1983 году в стране был проведен референдум, результатом которого стал курс на продолжение тесных связей с США. В ноябре 1986 года был подписан Договор о свободной ассоциации, который действовал в течение 15 лет. Согласно ему, Республика Маршалловы Острова могла проводить самостоятельную внешнюю политику, в то время, как финансы страны были подчинены США. Штаты также сохранили за собой эксклюзивное право на размещение на атолле Кваджалейн собственных вооруженных сил. Также гарантировалось соблюдение американской программы ядерных испытаний. В обмен на эти уступки США взяли на себя оборону Островов, гарантировался доступ Маршалловых Островов к федеральным программам США, маршальцям предоставлялось право жить и работать на территории Штатов. При этом США выделяли Островам значительные средства: в 1987 году – $ 48 млн, в 2001-2002 годах – $ 34,7 млн. Таким образом, с 1987 по 2002 годы государственный бюджет Маршалловых Островов на 70% состоял из средств полученных от США. Действие договора истекло в 2002 году. Новый Договор о свободной ассоциации сроком на 20 лет было подписано 6 декабря 2003. Согласно ему, США обязались продолжить финансирование экономики Маршалловых Островов (суммы были заранее указаны в договоре).
Законодательная власть
Здание Парламента Маршалловых Островов Высший орган законодательной власти – парламент, состоящий из двух палат: Совета вождей (марш. Council of Iroij, верхняя палата) и нитижелы (марш. Nitijela, нижняя палата).
Законодательной властью наделена нижняя палата парламента, состоящая из 33 депутатов. Срок полномочий палаты – четыре года. Кандидатом в депутаты нижней палаты парламента может стать только гражданин Маршалловых Островов, достигший 21 года. Депутаты избираются на основе всеобщего избирательного права. Избранным является кандидат, набравший простое большинство голосов. На первом после выборов заседании члены нижней палаты из своего состава избирают спикера и его заместителя. Регулярная сессия палаты начинается в первый понедельник января и длится в течение 50 дней. Президент имеет право распустить нижнюю палату в случае двукратного выражения последней вотума недоверия (если оба раза новый президент не был избран), а также в случае, если в течение 30 дней после выборов президента не удалось сформировать Кабинет министров.
Верхняя палата, или Совет вождей, наделенный консультативными функциями: она может обсуждать любой вопрос, касающийся Маршалловых Островов, и высказывать свое мнение Кабинета министров, а также требовать пересмотра любого закона, принятого нижней палатой парламента в третьем чтении, касающийся обычного права, традиционной практики или прав владения землей. Совет вождей состоит из 12 представителей (марш. Iroijlaplap) от округов цепей Ралик и Ратак: цепь Ралик (без Уджеланга) представляют 4 человека; Уджеланг, Мили, Арно, Меджит, Маджуро, Аирок (моту в атолле Малоелап), Ликиеп – по 1 человеку от каждого округа; острова Аур, Малоелап (без моту Аирок), Вотье, Утирик и Аилук имеют одного представителя. На первом заседании совета из числа представителей тайным голосованием выбирается председатель Совета вождей и его заместитель.
Исполнительная власть



Согласно Конституции Маршалловых Островов, главой государства является президент, который избирается из состава членов нижней палаты парламента самими депутатами на первом после всеобщих выборов заседании. Избранным является кандидат, получивший большинство голосов. С 14 января 2008 президентом страны является Литоква Томеинг.
Исполнительная власть Маршалловых Островов находится в руках Кабинета министров, члены которого несут коллективную ответственность перед парламентом страны. В состав Кабинета входит президент Маршалловых Островов, который одновременно должен быть членом нижней палаты парламента страны, и другие члены палаты, назначенные в качестве соответствующих министров. Кандидатуры министров, которых должно быть не менее 6 (должности министра финансов, иностранных дел, коммуникаций и транспорта, ресурсов и развития, социального обеспечения, общественных работ) и не более 10, выдвигаются президентом страны из состава нижней палаты, а затем представляются спикеру палаты, который уже назначает их. Если президент в течение 7 дней после своего избрания не выдвинул кандидатуры хоть 6 министров, то президент отстраняется от должности и проводятся новые выборы главы государства.
Кабинет определяет общее направление развития и осуществляет контроль над государственной властью страны, представляет нижней палате парламента законопроекты, которые необходимы или желательны для осуществления политики и решений Кабинета, а также вносит предложения о повышении пошлин или других источников государственного бюджета и расходов денег из государственной казны. Кабинет подотчетен нижней палате парламента во всех государственных расходах. Он отвечает за внешнюю политику страны (в том числе, за договоры), подписывает с одобрения нижней палаты парламента международные договоры и назначает послов и глав дипломатических миссий Маршалловых Островов, ответственность за принятие мер, необходимых для обеспечения безопасности страны, при условии не допущения размещения на территории страны вооруженных сил в мирное время. Кабинет также наделен правом помилования, отвечает за создание и поддержание больниц и других учреждений в системе здравоохранения Маршалловых Островов, за создание и поддержку государственных школ в системе образования страны, за создание и поддержку других институтов, необходимых для поддержания высокого уровня жизни население государства, защиты их законных прав, обеспечения экономического, социального и культурного благосостояния маршалльцив.
Судебная власть
Судебная власть Маршалловых Островов является независимой от законодательной и исполнительной власти. Система судебных органов страны включает Верховный суд, Высокий суд, обычным суд (англ. Rights Court), окружные суды (англ. District Courts), суды сообществ (англ. Community Courts) и другие подчиненные суды согласно закону. Каждый суд Маршалловых Островов имеет право выносить постановления, устанавливать правила, издавать приказы, процедурные инструкции, не противоречащие действующему законодательству и необходимые для осуществления правосудия и исполнения Конституции.
Верховный суд Маршалловых Островов является высшим судом письменного производства, установленным конституцией, обладающий апелляционной юрисдикцией с правом вынесения окончательного решения по всем делам, рассмотренных судами низшей инстанции. Верховный суд состоит из председательствующего судьи и других судей, количество которых определена текущим законодательством.
Высокий суд Маршалловых Островов является высшим судом письменного производства, установленным конституцией и таким, обладающий общей юрисдикцией по вопросам разногласий закона и факта. Высокий суд состоит из председательствующего судьи и других судей, количество которых определена текущим законодательством. Суд также рассматривает апелляции на решения судов низшей инстанции, проверяет законность решений правительственных учреждений, если иное не визазначено законом.
Судьи Верховного и Высокого судов назначаются Кабинетом министров по рекомендации Комиссии судебной службы (англ. Judicial Service Commission) с последующим одобрением нижней палатой парламента. Предельный возраст судьи – 72 года.
Обычным суд является судом письменного производства, установленным конституцией и состоит из трех или более судей, представляющих все классы земельного права: верховного вождя (марш. Iroijlaplap), более низкого по положению вождя (марш. Iroijedrik), председателей общин / рабочих кланов (марш. Alap), общинников / рабочих (марш. Dri Jerbal). В юрисдикцию традиционного правового суда входит рассмотрение вопросов, связанных с определением титулов или земельных прав маршалльцив, а также законных интересов, которые полностью или частично определяются обычным правом и традиционной практикой, существующей в Республике Маршалловы Острова.
Окружные суды рассматривают гражданские споры, суммы которых не превышают $ 10 000 за исключением тех вопросов, которые отнесены к ведению Высокого суда, морским вопросам, а также дел о земельных спорах. Суды сообщества действуют в муниципалитетах страны. Они рассматривают иски, суммы которых не превышают $ 200.
Избирательные округа
Избирательными правами наделяются граждане Маршалловых Островов, достигшие 18 летнего возраста. Не имеют права участвовать в выборах лица, признанные душевнобольными, находящиеся в местах лишения свободы и лица, освобожденные от уголовного наказания условно. Избиратель может проголосовать только в одном избирательном округе, где он проживает или имеет земельный участок.
Страна разделена на 24 избирательных округа. Округ Маджуро представляют в парламенте 5 депутатов, Кваджалейн – 3 депутата, Аилинглаплап, Арно, Джалуит – 2 депутата, Аилук, Аур, Бикини-Кили, Вото, Вотье, Джабат, Лаэ, Либ, Ликиеп, Малоелап, Меджит, Милые, Наморик, Наму, Ронгелап, Уджа, Утирик, Эбон, Еневетак-Уджеланг – 1 депутат. Другие необитаемые острова включены в те избирательные округа, с которыми они теснее всего связаны (по традициям, обычаям). Парламент страны может изменять как количество депутатов в парламенте страны, так и границы избирательных округов. При этом, в округах должно проживать примерно одинаковое число жителей, хотя также могут учитываться и географические особенности, интересы сообщества, границы существующих административных и традиционных районов, средства сообщения и мобильность населения.
Местное самоуправление
Согласно Конституции, население любого атолла или острова, которые не являются частью атолла (то есть моту), имеет право на систему местного самоуправления, которая действует в соответствии с действующим законодательством Маршалловых Островов. При этом, местное самоуправление распространяется не только на сушу атолла / острова, но и на море и морское дно внутренних вод острова (т.е. лагуну) и на воды, омывающие остров океана и его дно на расстоянии 5 миль от базовой линии, от которой отсчитываются территориальные воды атолла или острова.
Политические партии
Традиционно на Маршалловых Островах отсутствуют какие-либо формально организованные политические партии. Те из них, которые называются партиями, больше похожи на фракции или группы, действующие в интересах определенных кругов. В них отсутствуют штаб-квартиры, официальная идеология и даже партийные структуры. Двумя общепризнанными партиями страны являются Партия Кабу, или Aelon Kein Ad, (в переводе с маршаллезькои языка – "наши острова") и Объединенная демократическая партия. В стране также действует еще одна – Объединенная народная партия – которая в январе 2008 года вместе с Партией Кабу сформировала правительство Маршалловых Островов.
Вооруженные силы и полиция
В Республике Маршалловы Острова отсутствуют постоянно действующие вооруженные силы. Однако, согласно Договору о свободной ассоциации, ответственность за безопасность и оборону страны несут Соединенные Штаты Америки. Они должны защищать Республику Маршалловы Острова и его граждан от атак и угроз извне, препятствовать доступу и использованию Маршалловых Островов военным персоналом или для военных целей любым третьим государством, создавать и использовать районы и сооружения военного назначения согласно условиям Договора. США также могут проводить военные действия и операции на суше, воде и в воздушном пространстве Маршалловых Островов. Если иное не разрешено, США не должны проводить детонацию или размещать на территории страны ядерное или любое другое оружие массового поражения, а также радиоактивные, химические или биологические материалы, которые могут нанести ущерб здоровью или безопасности населения Маршалловых Островов.
Внутреннюю безопасность государства обеспечивают формирование национальной полиции. В 2004 году в Высоком суде было рассмотрено 100 уголовных дел (в 2000 году – 160); полицией городов Маджуро и Ебее были арестованы 3587 человек.
Общая характеристика
Характеристики, определяющие экономическую ситуацию на Маршалловых островах, ничем не отличаются от характеристик других стран Океании: огромная исключительная экономическая зона, ограниченные природные богатства, отдаленность от основных мировых рынков сбыта, дефицит высококвалифицированных специалистов. Экономика Маршалловых Островов также испытывает такие серьезные трудности, как дефицит государственного бюджета, платежного баланса и низкий уровень внутренних сбережений. Страна сильно зависит от средств, которые ей выделяют Азиатский банк развития, США и другие страны мира. Поэтому размер государственного бюджета Маршалловых Островов во многом определяется размером иностранной финансовой помощи.
Тем не менее, в последние годы в стране достигнута относительная экономическая стабильность, хотя и сохранились слабые стороны местной экономики и негативное влияние внешних и других факторов, которые могут свести на нет достигнутые успехи [2]. Наиболее стабильными компонентами деловой активности на Маршалловых Островах является государственный сектор и финансовые и экономические доходы от исследовательского полигона Рейгана (США) на атолле Кваджалейн [3], который также является крупным работодателем (на нем работает от 1200 до 1300 маршалльцив). В последние годы также происходят улучшения в частном секторе, однако, он не имеет достаточного роста, чтобы решить проблему растущей безработицы в стране. Государственный и частные сектора остаются особо чувствительными к колебаниям на внешнем рынке: например, после террористического акта 11 сентября 2001 в США и эпидемии птичьего гриппа в Азии 2001-2004 годов на островах произошел резкий спад количества туристов. Негативно сказывается на экономике и рост цен на топливо, которое полностью ввозится в страну.
Согласно данным правительства Маршалловых Островов, в 2007 году ВВП страны составлял около 149 млн. долларов США, а ВВП на душу населения – 2851 долларов США. Национальный экономический рост Островов очень неравномерный. В 2007 году рост ВВП составил 2%, в 2004 году – 5,6%, в то время как с 1996 по 1999 годы он был отрицательным (в 1996 году – -10,3%, в 1999 году – -2,9 %).
Главными секторами экономики Маршалловых Островов является сфера услуг и сельское хозяйство. Туризм – одна из отраслей экономики, которые динамично развиваются.
Согласно оценке 2005 года, уровень инфляции в стране составлял 3%.
Благодаря низким налогам государство является популярной офшорной зоной.
Сельское хозяйство
Несмотря на то, что объемы сельскохозяйственного производства на Маршалловых Островах небольшие, сельское хозяйство играет важную роль в жизни местного населения и является одним из ключевых секторов экономики страны. Количество земли, пригодной для обработки, ограничено за небольшой площади атоллов и низкого плодородия местных почв.
Продовольственные культуры выращиваются домашними хозяйствами в основном для собственного потребления. Важнейшими из них являются кокосовая пальма, хлебное дерево, панданус, бананы, таро. Среди других широко распространенных культур выделяются ананасы, огурцы, арбузы, стручковый перец, капуста, томаты, баклажаны, тыква и красный перец. Мясное производство удовлетворяет только внутренний рынок.
Одним из важнейших сельскохозяйственных продуктов страны является копра, которая производится в основном на отдаленных островах архипелага, отчего правительство Маршалловых Островов субсидирует цены на этот продукт, чтобы поддерживать благосостояние местных жителей. Содержание субсидии состоит в том, что правительственная компания "Tobolar" выкупает у местных производителей копру по цене выше рыночной. В 2004 и 2005 годах эти субсидии достигли $ 900 000. В 2004 году благодаря гранту от Тайваня на Маршалловых Островах помимо кокосового масла стали производить мыло и другую продукцию.
Рыболовство
На фоне растущего населения страны Правительство Маршалловых Островов объявил развитие рыболовного сектора экономики одним из приоритетных направлений деятельности.
Прибрежное рыболовство играет важную роль в жизни маршалльцив. Особую ценность, помимо отдельных видов рыб, представляют разнообразные ракообразные, прежде всего, крабы, которые идут на внутренний рынок. На атоллах Наморик и Маджуро действуют фермы по выращиванию жемчуга, а на Ликиепи – станция по выращиванию гигантских тридакн.
Основу экспорта страны составляет тунец, однако его вылов осуществляется преимущественно иностранными судами, которым предоставляется лицензия на право вылова рыбы в исключительной экономической зоне Маршалловых Островов. При этом доход от лицензирования во многом зависит от погодных условий, например наибольшее количество тунца в водах страны обычно наблюдается во время Эль-Ниньо. В то же время, через изменение путей миграции тунца в последние годы объемы вылова рыбы резко сократились. Негативно на экономике страны сказалось также закрытие в 2004 году завода по производству филе тунца. Данное производство было выгодно в первую очередь потому, что обеспечивало работой от 100 до 520 местных жителей, а также было крупным налогоплательщиком.
Транспорт
Номерной знак автомобиля, который использовался в 1985 году на Маршалловых Островах, был обыкновенным стикером В 2007 году длина шоссейных дорог Маршалловых Островов составляла 2028 км (в том числе 75 км скоростных дорог). В республике отсутствует железнодорожный транспорт.
Национальным авиаперевозчиком является компания «Air Marshall Islands», осуществляющая внутренние перелеты. Компания была основана в 1980 году под названием «Airline of the Marshall Islands», с 1990 года стала использовать современное название. Другими авиакомпаниями, осуществляющими полеты на Маршалловы Острова, является «Continental Airlines» (полеты из Гонолулу и острова Гуам на острова Маджуро и Кваджалейн) и «Our Airline / Air Nauru» (полеты из Брисбена (Австралия) и Нади (Фиджи)). Всего в 2007 году в стране действовало 15 аэропортов, однако, лишь в четырех из них взлетно-посадочная полоса имела твердое покрытие.
На острове Маджуро действует общественный транспорт (чартерные автобусы), но наиболее популярным видом транспорта является такси. Стоимость проезда колеблется от 50 центов до 2 долларов (между наиболее удаленными точками острова). При этом водитель имеет право подсаживать попутчиков. Морское сообщение, как внутреннее, так и международное, осуществляется компанией «Central Pacific Maritime Agency». Крупнейший порт страны – Маджуро.
Связь
Пресса Маршалловых Островов представлена лишь двумя изданиями: газета «Marshall Islands Gazette» принадлежит правительству страны и публикуется один раз в месяц; журнал «Marshall Islands Journal» является частным и выдается еженедельно английском и маршаллезькою языке. На островах работает одна AM-станция и три FM-станции: V7AB (принадлежит правительству Маршалловых Островов) V7AA (религиозная радиостанция), «Micronesia Heatwave» (частная). В некоторых районах страны можно поймать сигнал радиостанции и телеканала американских военных, находящихся на атолле Кваджалейн. Канал MBC TV является государственным.
На островах доступны различные виды телекоммуникационных услуг: телекс, телефония, Интернет. С другими островами можно связаться через спутниковый или радиотелефон. В 2004 году в стране в пользовании было 4500 домашних телефонов и 600 мобильных телефонов. В 2006 году на Маршалловых Островах Интернетом пользовалось 2200 человек.
Туризм
Туристический сектор экономики Маршалловых Островов остается в зачаточном состоянии, поскольку количество туристов остается достаточно низкой по сравнению с другими странами Микронезии. Основной поток туристов направляется на остров Маджуро. В 2004 году остров посетило 9007 человек, в 2001 году – 5444 человек, в 1999 году – 6116 человек. Архипелаг преимущественно посещают граждане США и Японии. В 2003 году общее число туристов из США уменьшилась на 3%, в то время как из Японии увеличилась примерно на 2,5%. Основными видами отдыха для иностранцев подводное плавание, спортивная рыбалка, культурный туризм, плавание на яхте.
На развитие туризма негативно влияют несколько факторов: слишком высокая стоимость и длительность полета до Маршалловых Островов, неразвитая инфраструктура, а также радиоактивное загрязнение региона.
Граждане США и их территорий, Палау, Федеративных Штатов Микронезии, стран Форума тихоокеанских островов, в том числе, Австралии и Новой Зеландии не нуждаются в получении визы для въезда в страну. Гражданам Японии, Кореи, Тайваня и Филиппин при въезде в страну виза выдается сроком действия не более чем на 30 дней. У туристов должно быть обратный билет и паспорт, срок действия которого истекает не ранее, чем через год. Для граждан других государств требуется паспорт с въездной визой и обратный билет.
Внешние экономические связи
Основными статьями экспорта Маршалловых Островов являются сельскохозяйственная продукция (копра, кокосовое масло, рыба). Страна зависит от импорта продовольствия, промышленных товаров, машин и топлива. Импорт во много раз превышает экспорт. В 2000 году объем экспорта составил 9,1 млн. долларов, а импорта – 54,7 млн. долларов.
Основными партнерами по импорту в 2003 году были материковая часть США (54,1%), Австралия (13,4%), Гуам (11,3%), Япония (4,9%), Новая Зеландия (3,4%), Гонконг (3,3%), Тайвань (2,9%). Основные партнеры по экспорту – США, Япония, Австралия, Китай.
Денежная система и финансы
Денежной единицей Маршалловых Островов является доллар США.
В бюджете 2007 года расходы составили 99900 тысяч, а доходы (Включая иностранные поступлениями) – 98,9 млн. Согласно данным 2004 года, доходы бюджета состояли из следующих статей: денежные средства по условиям Договора о свободной ассоциации с США – 31%, федеральные и другие гранты – 26%, налоги – 25 %, целевой фонд по возмещению ущерба за ядерные испытания – 5%, другие источники – 13%. Основными статьями расходов были образование (28%), здравоохранение (20%), специальные ассигнования (7%), расходы, связанные с требованиями о возмещении ущерба от ядерных испытаний (6%), амортизационные расходы (6%), транспорт и коммуникации (4%), расходы на обслуживание долгов (1%), прочие расходы – 28% [110].
Внутренняя Банковая система представлена двумя зарубежными (Банк Гуама в Маджуро и Банк Гавайев в Ебейе) и одним местным банком (Банк Маршалловых Островов). Банк Маршалловых Островов, ныне имеет широкую сеть филиалов по всей стране, была создана 8 ноября 1982.
Численность и размещение
Жилые дома и маленькие дети на атолле Маджуро Первый официальный перепись населения Маршалловых Островов состоялась в 1920 году. Тогда на островах проживало 9800 человек. Вплоть до 1958 года темпы роста населения были замедленными, но с 1958 по 1967 года ежегодный прирост населения достиг 3,4%, а впоследствии и 4%. Однако уже в 1988-1989 годах эта цифра упала до 1,5%, несмотря на то, что уровень рождаемости в это время оставался очень высоким. Тенденция снижения прироста населения был вызван увеличением миграции населения в иностранные государства, прежде всего, в США. Согласно переписи 1999 года, численность населения Маршалловых Островов также выросла на 1,5%, согласно оценке 2008 года – на 2,1%. На фоне роста населения городов Маджуро и Ебее на отдаленных островах страны, Джабат, Джалуит, Меджит, Наморик и Уджа, наоборот, наблюдается уменьшение численности населения, а на островах Аилук, Лаэ, Малоелап и Утирик рост населения в 1999 году составил менее 1%.
Общей тенденцией последних лет стал отток населения из отдаленных островов Республики в единые города страны, Маджуро на атолле Маджуро и Ебее на атолле Кваджалейн. Например, в 1930 году в Маджуро проживало всего лишь 753 человек, а уже в 1999 году – 23 676 чел. (Рост в 31,4 раза), в Ебее в 1930 году – 19 человек, в 1999 году – 9345 чел. (Рост в 491,8 раза). Это создает увеличенную нагрузку на ресурсы и земли обоих островов, приводит к береговой эрозии, негативно сказывается на местной экосистеме, и способствует уничтожению местной флоры и фауны. В случае же повышения уровня Мирового океана или изменения глобального климата концентрация населения в отдельных островах может привести к серьезным социальным и экономическим последствиям. Согласно оценке министерства планирования и статистики Маршалловых Островов, к 2010 году численность населения страны может достичь 95 000 человек.
Главная улица Маджуро – Main Road Согласно последнему переписи 1999 года численность населения Маршалловых Островов составляла 50 840 человек, при этом в столице государства, городе Маджуро, проживало более 25 тысяч человек. К 2008 году эта цифра увеличилась до 63 174 человек.. Таким образом, менее чем за 100 лет численность населения Маршалловых Островов выросла в 5 раз. В 1999 году на островах цепи Ратак проживало 30 925 человек, а на островах цепи Ралик – 19 915 человек. Наивысшая плотность населения была на атолле Маджуро: 6314 чел. на км ?. Низкая – на атоллах Бикини и Ронгелап: 6 чел. на км ?.
Согласно переписи 1999 года доля мужчин составила 51,2%, а женщин – 48,8%. Доля городского населения по состоянию на 1999 год – 68%, сельского – 32%.
Доля детей до 14 лет в 1999 году составляла 42,9%, взрослого населения от 15 до 50 лет – 49,4%, старше 50 лет – 7,7%. Средняя продолжительность жизни мужчин в 1999 году – 65,7 года, женщин – 69,4 года.
Этнический состав
Абсолютное большинство населения Маршалловых Островов составляют маршальци. Это микронезийских народ, который разделяется на две этнографические группы: райлик и рахтак (в географии используется несколько иная произношение – Ралик и Ратак: так называют два островные цепи страны).
Доля иностранцев, проживающих в стране, составляет всего 2,3% – это самый низкий после Северных Марианских островов показатель среди тихоокеанских государств. Наибольшей немаршальскою этнической группой является народ Косраэ с острова Кусаие в составе Каролинских островов. На Маршалловых Островах также проживает небольшая группа американцев и филиппинцев.
Языки
Кроме английского, официальным языком Маршалловых Островов является маршалезька речь, относится к микронезийских языков. Общая численность ее носителей в 1979 году составляла около 43 900 человек.
В языке используется латинский алфавит, дополненный диакритическими знаками. Он состоит из 22 согласных (плюс один задньопиднебинний звук не отражается в написании) и четырех гласных звуков, каждый из которых имеет по несколько аллофонов. Орфография маршалезькои языка крайне нестабильна. Существует несколько принятых вариантов орфографии, однако написание в каждом из них непоследовательно.
Религиозный состав
Господствующей религией на Маршалловых Островах является христианство, распространенное на архипелаге миссионерами в XIX веке. Первыми из них были конгрегационалисты из Бостона, которые высадились на атолле Эбон в 1857 году. Первые католические миссионеры появились на Маршалловых островах в 1899 году, впоследствии построив на атолле Джалуит церковь.
В 2008 году доля протестантов составляла 54,8%, последователей Ассамблеи Божьей – 25,8%, католиков – 8,4%, мормонов – 2,1%.
Здравоохранение
Система медицинских учреждений Маршалловых Островов включает две больницы, расположенные в городах Маджуро и Ебее, и 49 центров здоровья на отдаленных островах. Больница Маджуро имеет 97 коек, а также оборудование, необходимое в общей медицине, хирургии, ортопедии, акушерстве, гинекологии, педиатрии, офтальмологии и стоматологии. Больница Ебее обслуживает население Кваджалейн и близлежащих островов, имеет 43 кровати.
В последние годы в стране отмечено улучшение в системе здравоохранения (например, снижение детской смертности, увеличение продолжительности жизни). Тем не менее, через высокий прирост и плотность населения, возросло количество людей с такими заболеваниями, как туберкулез и лепра.
В отдельных районах Маршалловых Островов услуги в области здравоохранения отличаются низким качеством, что негативно сказывается на здоровье местного населения. Согласно проведенному исследованию, которое длилось с 1995 по 1999 год, 27% детей до пяти лет не получали достаточного количества питательных веществ, а 57% населения в возрасте от 18 до 50 лет страдали от ожирения.
Меры правительства Маршалловых Островов по профилактике заболеваемости осуществляются достаточно медленно. Большинство денежных ресурсов, выделяемых для здравоохранения, идут на проведение различных программ по борьбе с заболеваниями, которые связаны с неправильным образом жизни, как диабет, гипертония, сердечно-сосудистые заболевания и рак. Часто больные вынуждены лечиться за пределами страны, например, в Гонолулу (Гавайи, США) или Маниле (Филиппины).
Многие граждане Маршалловых Островов страдает от раковых заболеваний, заболеваний щитовидной железы и различных опухолей, вызванных радиацией, причиной которой стали ядерные испытания на атоллах Бикини и Эниветок.
Образование
Перед системой образования Маршалловых Островов стоит множество проблем, прежде всего связанных с необходимостью улучшения преподавания на всех уровнях обучения.
Образовательная система страны состоит из четырех основных ступеней:
В городе Маджуро также кампус Южнотихоокеанского университета, построенный в 1993 году.
В период с 1988 по 1999 годы на Маршалловых Островах значительно возросло количество учащихся: в начальных школах – с 11 581 до 12 421 человек, в средних школах – с 1910 до 2667 человек. Однако в последующие годы число учащихся начальных школ снизилось, что связано преимущественно с оттоком населения в другие страны (прежде всего, США): в 2004/2005 учебном году в начальных школах обучалось 10 281 человек. Доля учащихся от общего числа детей, достигших необходимого для посещения школы возраста остается достаточно низкой (этот показатель увеличился незначительно: с 81,9 до 84,1% для начальных школ и с 46,7 до 69,5% в средних школах).
Социальная организация
Еще до появления на Маршалловых островах европейцев местное население было разделено на отдельные группы, члены которых имели определенные права и обязанности. В основе социальной организации маршалльского общества лежало вопросы собственности на землю. Каждое поселение состояло из нескольких матрилинийних кланов (или марш. Jowi). Основной формой социальной организации был род (или марш. Bwij), который представлял собой группу людей, относящих свое происхождение к общему предку, и построенный на базе матрилинийнои системы, в которой все земельные права передавались по материнской линии. Глава клана (или марш. Alab) – в основном старый мужчина главной линии рода – руководил землевладениями, которые принадлежали клану. Землевладения (или марш. Wato) представляло собой небольшую полоску земли, которая тянулась от лагуны до океанического побережья. Одно или более землевладений, находилось под контролем матрилинийнои линии. Местные вожди (или марш. Irooj) обладали правом на весь атолл или его часть (моту). Главы кланов организовывали и управляли деятельностью людей, выделяли родам в пределах одного клана землю для пользования, а также организовывали и следили за работой общинников, которые обеспечивали местных вождей пищей, подносили им различные дары (или марш. Ekkan). Общинники обладали земельными правами, но они постоянно перераспределялись главой клана. Постоянными земельными правами был наделен лишь местный вождь, но только до тех пор, пока его не будет побежден другим вождем.
Спорт
Маршалловы Острова не являются членом Конфедерации футбола Океании и ФИФА, поэтому ее национальная сборная не может принимать участия в региональных и международных турнирах.
1 мая 2007 в стране были проведены первые Национальные игры, на которых было представлено девять видов спорта: софтбол, настольный теннис, теннис, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, гребля на каноэ и две традиционные спортивные игры. Эти меры собрали около 1000 участников.
Самые популярные видом спорта среди мужчин на островах является баскетбол. Ежегодно национальной баскетбольной федерацией проводятся соревнования. Теннисом в основном занимаются на атолле Маджуро, а местные теннисисты участвуют в Южнотихоокеанский играх.
В зимних Олимпийских играх страна ни разу не участвовала. На летних Олимпийских играх Маршалловы Острова были впервые представлены в 2008 году, в Пекине (Китай). Республику представляли пятеро спортсменов, участвовавших в соревнованиях по легкой атлетике, плаванию и тхэквондо, но ни один из них не занял призового места.