Европейский Союз

Девиз: In varietate concordia (Единство в многообразии)


Гимн: An die Freude (Ода радости)





Столица
Местонахождение Еврокомиссии – Брюссель


Официальные языки
23 официальных и рабочих языка


Государственное устройство



– Председатель Еврокомиссии
Жозе Мануэл Баррозу


– Председатель Европарламента
Ежи Бузек


Основание



– Объявлено
01.11.1993


Площадь


– Вообще
3892685 км ? (8)


Населения


– Оценка 2010
501,26 млн. (3)


– Плотность
116 4 чел / км ?


ВВП (ППС)
2006 г., оценка


– Полный
13.08 · 10 ? ? (1)


– На душу населения
$ 29 900 (14)


Валюта
Евро (только в Еврозоне), в целом 13 валют ( EUR )


Часовой пояс
UTC (UTC-4-+4)


Домен интернета
. Eu


Европейский Союз (ЕС, Европейская Уния, Европейское Содружество) – союз государств-членов Европейских сообществ (ЕВС ЕОВиС, Евратом), созданный в соответствии с Договором о Европейском союзе (Маастрихтский Трактат), подписанным в феврале 1992 года и действующим с ноября 1993
Создание экономического союза (общая внешняя экономическая политика, общий рынок услуг, материальных благ, капитала и труда), монетарного (валюта [(Экю | ECU)], с 1999 года – Евро) и политического (общая внешняя политика) союза, а также внедрение общего гражданства.



Идеи паньевропеизму, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.
Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОВС, ECSC – European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.
С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC – European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, Euratom – European Atomic Energy Community). Важнейшим и самым широким по сфере компетенции из этих трех европейских сообществ было ЕЭС, так что в 1993 году оно было официально переименовано в Европейские сообщества (ЕС – European Communities).
Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путем, во-первых, передачи все большего числа функций управления на наднациональный уровень (углубления) и, во-вторых, увеличение числа участников интеграции (расширение).







Для вступления в Евросоюз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям. Копенгагенские критерии – критерии вступления стран в Европейский союз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского Совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского Совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства (ст. 6, статьи 49 Договора о Европейском союзе). Также в стране должна быть конкурентоспособна рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Хорватия начала переговоры в октябре 2005 года. В июне 2006 г. руководители Евросоюза заявили о прогнозируемом вступлении Хорватии в ЕС в 2010 году (заявление о вступлении поступило 21 февраля 2003).
с 14 апреля 1987 Турция является официальным кандидатом (англ. Applicant country, candidate country) на вступление в ЕС. Европейские амбиции Турции достигают 1963 года, когда в Анкаре было заключено соответствующее соглашение. Официально, предварительные переговоры начались в октябре 2005-го года. Однако аналитики прогнозируют возможное вступление Турции в 2015-м году. Турция должна осуществить некоторые необходимые социальные и экономические реформы. Другая проблема, что лишь 3% территории Турции принадлежит к Европейскому континенту, хотя формально, согласно Копенгагського критериев географических требований нет.
Македония получила официальный статус кандидата в декабре 2005 года.
Норвегия, Исландия и Лихтенштейн в разное время также подавали заявления о вступлении в Европейский Союз. Однако из тех или иных причин (в частности, отрицательные результаты референдумов в Норвегии) так и не стали его членами. Однако эти страны являются членами единой экономической зоны ЕС без членства.
Черногория получила статус официального кандидата 17 декабря 2010.
Албания, Босния и Герцеговина, Сербия официально признаны потенциальными кандидатами.
Европейский Президент



Европейский Союз избрал премьер-министр Бельгии Херман ван Ромпея своим первым президентом. Кандидатуру Ван Ромпея на главный руководящий ЕС первыми поддержали Франция и Германия.
Официально такой должности в Европейском Союзе нет. Довольно часто называют Председателя Европейского Совета Президентом ЕС, сколько он выполняет представительские функции союза. Однако закрепить за председателем Европейского совета официально название Президет ЕС оговариваемых, поскольку это Прибл сходство институциональной структуры к государственной.
Европейский парламент



Европейский Парламент (англ. European Parliament) – одна из пяти институтов Европейского Союза, ассамблея представителей его населения. Начиная с 1979 года Европейский Парламент избирают прямым всеобщим голосованием. Число мест в нем несколько раз увеличивалось и достигло 785 начиная с 2004 года; эти места распределены между странами-членами в соответствии с численностью населения. По состоянию на 2009 год количество мест в парламенте составляет 732.
Европейский Совет (глав государств и правительств)



этот термин означает регулярные встречи глав государств и правительств стран Европейского Союза.
Учреждаемой согласно коммюнике, принятом в декабре 1974 г. на закрытии Парижского саммита; первое заседание состоялось 10-11 марта 1975 г. в Дублине. Ранее, с 1961 до 1974 г., практиковались европейские конференции на высшем уровне. Существование Европейского Совета было юридически признано в Едином Европейском Акте, а официальный статус подтвержден в Договоре о Европейском Союзе.
Европейская Комиссия



уникальная институция ЕС, не имеет аналогов в национальных системах управления.
Европейскую комиссию часто представляют как исполнительный орган ЕС, хотя в действительности она имеет ограниченные полномочия и возможности воплощать политику ЕС. Точнее роль Комиссии отражает неформальное название «двигатель европейской интеграции». И не только потому, что в рамках полномочий первого столба она почти исключительное право на законодательную инициативу, но также и за ее историю, состав, культуру и скорее европейский, чем национальное мировоззрение. Кроме того, Комиссия наблюдает за тем, чтобы не нарушались соглашения и традиционно защищает интересы малых государств-членов.
Совет ЕС (министры определенного ведомства)



институт Европейского Союза, (Совет или Совет Министров) главный орган принятие решений в Европейском Союзе. В ее состав входят по одному министру от каждой страны Союза. Зависимости от повестки дня, собираются министры иностранных дел (Совет по общим делам и внешним отношениям), экономики и финансов (Екофин), сельского хозяйства и т.д. – всего 9 конфигураций Рады. Количество заседаний в течение года зависит от масштабов и интенсивности законодательного процесса в ЕС и политических движителей того или иного особого вопроса. Некоторые конфигурации Совета собираются раз в месяц, другие – раз в полгода. Несмотря на то что состав Совета министров меняется, это единственный институт.
Другие органы ЕС
Высшие институты ЕС дополняют другие важные органы: совещательные – Европейский социально-экономический комитет (выражает позицию организованного гражданского общества по социальным и экономическим вопросам) и Комитет регионов (выражает позицию региональных и местных органов власти); финансовые – Европейский центральный банк (Отвечает за монетарную политику и евро) и Европейский инвестиционный банк (финансовый инструмент достижения целей Союза) и по защите прав человека – европейский омбудсмен (занимается жалобами граждан на институты и органы ЕС). Есть также немало других органов и учреждений, например «Агентства Европейского Союза», которые помогают достижению целей ЕС.



Официальных языках ЕС есть все государственные языки его стран-членов за исключением люксембургской и турецкой. После последнего расширения Союза 2007 года таких языков является 23: английский, болгарский, греческий, датский, эстонский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, нидерландский, немецкий, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, венгерский, финский, французский, чешский, шведский.
Название ЕС официальными языками организации:

Не стоит искать истоки Европейского Союза в Римский империи хотя бы потому, что последняя географически имела центр вокруг Средиземного моря и простиралась на территорию Африки и Азии, не включая Германию, Скандинавские страны, Шотландию, Ирландию и Центрально-Восточную Европу. Римская Империя расширялась силой, была контролируемая центральной государством и не разделяла идеалов и принципов на которых сегодня строится ЕС.
Возможно лишь таможенный союз 1800-х годов времен Наполеона может рассматриваться как первый предвестник будущего Европейского Союза.
Одна из первых публичных предложений объединить страны на принципах равенства членов и кооперации была сделана миролюбивым Виктором Гюго в 1851 г. После гуманитарных катастроф Первой и Второй мировых войн необходимость в образовании европейского сообщества стала очевидной. Эти ощущения прежде реализовались в Европейское сообщество по углю и стали, которая была образована в апреле 1951 года и вступила в силу в июле 1952-го. Сообщество объединяла Западную Германию, Францию, Италию и страны Бенилюкса и была закреплена Парижским договором 1951 г. (История ЕС).
Первый таможенный союз стал известным как Европейское экономическое сообщество (англ. European Economic Community; свое время известный как общий рынок), основанный Римским договором 1957 года и введен в действие с 1 января 1958. Последний впоследствии стал известен как Европейское Сообщество и признается сегодня как «первый столб» Европейского Союза.
Президент Франции Валери Жискар д'Эстен предлагал изменить название «Европейский Союз» на «Объединенная Европа», но это не было принято.
1957-2007: Расширение ЕС Европейский Союз в целом (Комиссия и страны-члены) сейчас является одним из крупнейших донором гуманитарной помощи в мире.
В последнее время оказания гуманитарной помощи как часть внешней деятельности Европейского Сообщества приобрело особое значение. Это связано с увеличением количества кризисов на планете и стремлением Сообщества играть ведущую роль в международных гуманитарных миссиях. С этой целью 1992 года был создан Офис гуманитарной помощи Европейской Комиссии (англ. European Commission's Humanitarian Aid Office, ECHO). Его задачей является оказание экстренной помощи (продуктов, материалов и практического участия) жертвам природных и общественных катастроф и конфликтов за пределами Союза. Предоставление такой помощи базируется на принципах недискриминации, беспристрастности и гуманности. Она распределяется партнерами Офиса, а именно, неправительственными организациями, агентствами гуманитарной помощи ООН и других международных организаций.



В октябре 2005 г. президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Дурау Баррозу заявил, что будущее Украины – в ЕС. Однако 9 ноября 2005 в опубликованном новой стратегии ЕС было сказано, что вступление Румынии, Болгарии, Хорватии и других стран бывшей Югославии может блокировать возможность будущего вступления Украины, Беларуси и Молдовы. Комиссар ЕС по расширению Олли Рен заявил, что ЕС должен быть осторожным со слишком большим расширением и что сейчас план расширения выглядит укомплектован. Очевидно, что отсутствие формальной инициативе самой Украине (и, соответственно, отсутствие взаимных документальных обязательств по вступлению Украины в ЕС) влияет на тональность европейских политиков.
2005 года Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что членство в ЕС является стратегической целью внешней политики Украины. Все фракции в Верховной Раде Украины 5-го созыва 2006-2007 годов (кроме коммунистов – 5% мест) поддерживают скорейшее присоединение к ЕС, в частности переход к более тесным формам интеграции (первый шаг – создание зоны свободной торговли сразу после вступления в ВТО, что было предложено ЕС в 2006). Некоторые европейские политики и политологи считают 2020 вероятным годом вступления Украины в ЕС.
12 июля 2007 Европарламент в Страсбурге принял решение выразить поддержку предоставления Украине перспективы членства в Евросоюзе. Соответствующее решение было принято по результатам обсуждения доклада депутата Михала Томаша Камински относительно мандата на переговоры с Украиной о новом углубленном соглашении.
Соглашение об ассоциации и Повестку дня ассоциации
5 марта 2007 начаты переговоры о заключении нового соглашения, которое должно заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Представители ЕС настаивали на заключении стратегических отношений с Украиной как со страной соседом. Во время парижского саммита Украина-ЕС (сентябрь 2008) достигнуто компромиссное решение о названии этого соглашения как Соглашения об ассоциации.
Важной составляющей нового Соглашения является создание зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, которая предусматривает максимально глубокую экономическую интеграцию на основе договоренностей, достигнутых в ходе двусторонних переговоров с ЕС по вступлению Украины в ВТО. Проведено семь раундов переговоров, следующий раунд запланирован на 5 – 9 октября 2009.
16 июня 2009 во время заседания Совета сотрудничества Украина – ЕС политически одобрена «Повестка дня ассоциации Украина – ЕС для подготовки и содействия имплементации Соглашения об ассоциации», который является новым практическим инструментом на замену Плана действий Украина-ЕС для подготовки Сторон к реализации Соглашения об ассоциации до момента вступления в силу.
Документ подготовлен на принципах:
Предусмотрен ежегодный пересмотр и внедрение механизма мониторинга его реализации.
Мониторинг того, как Украина выполняет свои обязательства в рамках Повестки дня ассоциации, осуществляет как Европейская Комиссия, так и украинское гражданское общество.
Европейская Комиссия следит за результатами (прежде всего относительно реализации реформ) в рамках традиционного ежегодного анализа прогресса в рамках Европейской политики соседства – ENP Progress Report. Доклад за 2009 опубликована на английском и украинском языках.
Украинское гражданское экспертная среда проводит собственную оценку выполнения обязательств в рамках Повестки дня ассоциации. В мае 2010 года в Украине стартовал Общественный мониторинг Повестки дня ассоциации Украина-ЕС.
Общественное мнение
По данным социологических опросов, состоянию на 2007 год абсолютное большинство украинский (55%) поддерживают вступление Украины в Европейский Союз. При этом 25% против вступления Украины в ЕС, а 20% не смогли определиться по этому вопросу.
55% опрошенных в Германии, Франции, Великобритании, Италии, Испании и Польши-поддерживают вступление Украины в ЕС – если Украина выполнит необходимые для этого условия. 34% против вступления Украины в ЕС. Вступление в ЕС России, Турции и Марокко поддерживают соответственно 45%, 40% и 35% респондентов.